|
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
veteriner kontrollerine tabi olan hayvan ve ürünlerin ülkeye girişinde,
sevkiyattan sorumlu kişi veya ithalatçının sevkiyatın ülkeye varışından
önce yapması gereken bildirime, veteriner kontrollerine ve veteriner giriş
belgesinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, veteriner
kontrollerine tabi olan hayvan ve ürünlerin ülkeye girişinde, ön bildirim,
veteriner kontrolleri, veteriner giriş belgesinin düzenlenmesi, gümrük
kontrolü altında olan hayvanlar ile veteriner onayını almış ancak halen
gümrük gözetimi altında olan ürün sevkiyatlarında uygulanacak işlemler,
yolcu beraberinde gelen veya özel kişilere küçük sevkiyatlar halinde
gönderilen ürünlere ilişkin özel kurallar, kontrollerden sorumlu yetkili
kurumlar arasında koordinasyon, veri tabanlarına erişim ve elektronik
sertifikasyonun kullanımına ilişkin düzenlemeleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik;
a) 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner
Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 34 üncü maddesine
dayanılarak,
b) Avrupa Birliğine Üçüncü Ülkelerden Gelen Hayvanların
Bildirimi için Belge Sunulması ve Veteriner Kontrollerine İlişkin
282/2004/EC sayılı Komisyon Yönetmeliği ve Üçüncü Ülkelerden İthal Edilen
Ürünlerde Sınır Kontrol Noktalarında Yürütülecek Veteriner Kontrollerine
İlişkin 136/2004/EC sayılı Komisyon Yönetmeliğine paralel olarak,
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) İkinci fıkrada yer alan
tanımlara ilave olarak 5996 sayılı Kanunun 3 üncü maddesindeki tanımlar da
geçerlidir.
(2) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
b) Belge kontrolü: Veteriner sağlık sertifikası ve
sevkiyata eşlik eden diğer belgelerin kontrolünü,
c) Fiziksel kontrol: Paketleme ve sıcaklık kontrolleri
ile numune alma ve laboratuvar testlerini de içerebilen sevkiyat üzerinde
yapılan kontrolü,
ç) İthalatçı: Türkiye’ye ithalat için hayvanlardan ve
ürünlerden sorumlu gerçek veya tüzel kişiyi,
d) Kimlik kontrolü: Veteriner sağlık sertifikası ve
mevzuatın belirlediği sevkiyata eşlik eden diğer belgelerde beyan edilen
bilgilerle sevkiyatın birbirini tutup tutmadığını anlamak amacıyla görsel
olarak yapılan kontrolü,
e) Merkezi yetkili makam: Gıda ve Kontrol Genel
Müdürlüğünü,
f) Sevkiyat: Aynı tipten olan, aynı veteriner sağlık
sertifikası veya ilgili mevzuatın öngördüğü başka bir belgenin eşlik
ettiği, aynı nakliye vasıtaları ile taşınan ve aynı yabancı
ülkeden/bölgeden gelen bir miktar ürünü,
g) Sevkiyattan sorumlu kişi: Gümrük mevzuatı uyarınca,
sevkiyat ile ilgili gümrük mevzuatının kapsadığı çeşitli durumların
gelişiminden sorumlu gerçek veya tüzel kişi ve bu kişinin bu Yönetmelik ile
belirlenen kontrolleri ve/veya formaliteleri izleme sorumluluğunu üstlenen
temsilcisini,
ğ) Veteriner giriş belgesi: Bu Yönetmeliğin Ek–1 ve
Ek–2’sinde örnekleri verilen belgeleri,
h) Veteriner kontrolü: Veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüğünde, merkezi yetkili makam tarafından yetkilendirilen ilgili
personelin, hayvan ve insan sağlığını doğrudan veya dolaylı olarak korumak
amacıyla veteriner sınır kontrol noktalarında yürütülen belge, kimlik ve
fiziksel kontrolleri kapsayan her türlü resmi kontrolü,
ı) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğü: Merkezi
yetkili makam tarafından yetkilendirilmiş olan, hayvan, hayvansal ürünler
ve hayvan hastalığı bulaştırma riski olan sap, saman gibi bitkisel
ürünlerin ülkeye girişinde veteriner kontrollerinin yürütüldüğü gümrüklü
saha içindeki doğrudan merkeze bağlı birimi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ön Bildirim ve Veteriner Kontrolleri
Hayvan ve ürünlerin girişinde veteriner giriş belgesi
kullanılarak ön bildirim
MADDE 5 – (1) Veteriner kontrollerine tabi
olan hayvan ve ürünlerin girişinde, sevkiyattan sorumlu kişi veya
ithalatçı, hayvanlar için ülkeye tahmini varış zamanından en az bir iş günü
öncesinde, ürünler için ülkeye varışından önce veteriner kontrollerinden
sorumlu olan veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğüne söz konusu giriş
ile ilgili bildirim yapmakla yükümlüdür. Ön bildirim, bu Yönetmeliğin Ek–1
ve Ek–2’sinde örnekleri verilen veteriner giriş belgeleri kullanılarak
yapılır.
(2) Veteriner giriş belgesi, ulusal mevzuatta belirtilen
sertifikasyona ilişkin genel kurallara uygun olarak düzenlenir.
(3) Veteriner giriş belgesi bir orijinal ve en az iki
kopya olarak düzenlenir. Sevkiyattan sorumlu kişi veya ithalatçı, veteriner
giriş belgesinin 1 inci bölümünü doldurur ve veteriner sınır kontrol
noktası müdürlüğüne iletir.
(4) Birinci ve üçüncü fıkra hükümleri saklı kalmak
kaydıyla, veteriner giriş belgesinde yer alan bilgiler, sevkiyatla ilgili
yetkili makamların anlaşmasıyla, telekomünikasyon veya diğer elektronik
veri aktarımı sistemleri yoluyla ön bildirime konu olabilir. Bu durumda,
elektronik biçimde sağlanan bilgiler, model veteriner giriş belgesinin 1
inci bölümünde gerekli olan bilgiler ile tamamen aynı olmalıdır.
Veteriner kontrolleri
MADDE 6 – (1) Hayvanların veteriner
kontrolleri ve laboratuvar analizleri Bakanlığın belirleyeceği usul ve
esaslara göre yürütülür.
(2) Ürünlerin Ülkeye Girişinde Veteriner Kontrollerinin
Düzenlenmesine Dair Yönetmelikte belirtilen belge kontrolleri bu
Yönetmeliğin Ek-3’ünde belirtilen kurallara uygun olarak yürütülür.
(3) Ürünlerin Ülkeye Girişinde Veteriner Kontrollerinin
Düzenlenmesine Dair Yönetmelikte belirtilen laboratuvar kontrolleri ve
resmi numunelerin analizleri bu Yönetmeliğin Ek-4’ünde belirtilen kurallara
uygun olarak yürütülür.
(4) Ülkeye Giriş Yapan Canlı Hayvanlarda Yürütülecek
Veteriner Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin veteriner
kontrollerini düzenleyen maddesinde ve Ürünlerin Ülkeye Girişinde Veteriner
Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin veteriner kontrollerini
düzenleyen maddesinde belirtilen veteriner kontrollerini takiben, veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğünde kontrolleri yürüten resmi veteriner
hekim, veteriner giriş belgesinin 2 nci bölümünü kontrollerin sonucuna göre
doldurur ve imzalar. Hayvanlar için, sevkiyatın reddedilmesi durumunda,
veteriner giriş belgesinin 3 üncü bölümünde yer alan “Geri gönderme
bilgileri” kısmı zaman geçmeden doldurulur ve yazılı veya elektronik
ortamda merkezi yetkili makama ve diğer veteriner sınır kontrol noktası müdürlüklerine
acilen gönderilir.
(5) Veteriner giriş belgesinin 1 ve 2 nci bölümleri
eksiksiz olarak doldurulur ve imzalanır.
(6) Resmi veteriner hekim, sevkiyattan sorumlu kişi veya
ithalatçı, sevkiyat hakkında verilen kararı, veteriner giriş belgesinin
orijinalini sunmak veya elektronik olarak göndermek suretiyle gümrük
idarelerine bildirir.
(7) Orijinal veteriner giriş belgesi, gümrük işlemleri
bitirildikten sonra, belgede belirtilen ilk varış yerine kadar sevkiyata
eşlik eder.
(8) Veteriner giriş belgesinin bir kopyası veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğündeki resmi veteriner hekim tarafından
saklanır.
(9) Veteriner giriş belgesinin ve veteriner sağlık
sertifikasının bir kopyası, sevkiyattan sorumlu kişi veya ithalatçıya
verilir.
(10) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğündeki
resmi veteriner hekim tarafından, veteriner giriş belgesinin kopyası,
ihracatçı ülke tarafından düzenlenen ve sevkiyata eşlik eden veteriner
sağlık sertifikası ve belgelerin orijinali üç sene saklanır. Bununla
birlikte; transit geçişte veya aktarmada son varış yeri ülkemiz dışı olan
hayvanlar için, gelişte hayvanlara eşlik eden orijinal veteriner belgeleri
seyahatleri süresince hayvanlara eşlik eder ve sadece kopyaları veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğünde saklanır. Transit geçişte veya Ürünlerin
Ülkeye Girişinde Veteriner Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin
serbest bölgelere veya gümrük antrepolarına ürünlerin girişi ve çıkışını
düzenleyen maddesine veya gemi kumanyacılığını düzenleyen maddesine göre
onaylanmış antrepolarda depolanmada son varış yeri ülkemiz dışı olan
ürünlerin sevkiyatları için, gelişte sevkiyatlara eşlik eden orijinal
veteriner belgeleri seyahatleri süresince sevkiyatlara eşlik eder ve sadece
kopyaları veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünde saklanır.
Gümrük kontrolü altında olan hayvanlara uygulanacak
işlemler
MADDE 7 – (1) Ülkeye Giriş Yapan Canlı
Hayvanlarda Yürütülecek Veteriner Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair
Yönetmeliğin veteriner kontrollerini düzenleyen maddesine göre ülkeye giriş
yapan kimlik ve/veya fiziksel kontrollerden geçirilmesi zorunlu olmayan
hayvanlar ile ilgili olarak; belge kontrollerinin uygun olması şartıyla
giriş veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğündeki resmi veteriner hekim,
varış yerinde bulunan veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğündeki resmi
veteriner hekime sevkiyat ile ilgili bilgileri elektronik olarak zaman
geçmeden haber verir. Varış yerinde bulunan veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüğündeki resmi veteriner hekim, hayvanların ithalat onayı ile ilgili
kararı içeren veteriner giriş belgesini düzenler. Sevkiyatın, fiili
ithalatın yapılacağı veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğüne gelmemesi
veya nicelik ve nitelik olarak bir uygunsuzluk tespit edilmesi halinde,
fiili ithalatının yapılacağı veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğündeki
resmi veteriner hekim veteriner giriş belgesinin 3 üncü bölümünü doldurur.
(2) Hayvanların ülkemiz toprakları üzerinden transit
geçmesi durumunda, ithalatçı veya sevkiyattan sorumlu kişi, çıkış veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğündeki resmi veteriner hekime sevkiyat
hakkında tüm bilgileri sunmak zorundadır. Çıkış veteriner sınır kontrol
noktası müdürlüklerindeki resmi veteriner hekim, veteriner giriş belgesinin
3 üncü bölümünü doldurur ve zaman geçirmeden sevkiyatın giriş yaptığı
veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğüne haber verir.
Veteriner onayını almış ancak halen gümrük gözetimi
altında olan ürün sevkiyatlarında uygulanacak işlemler
MADDE 8 – (1) Veteriner onayı almış ancak
halen gümrük gözetimi altında olan ve daha sonra piyasaya sunulacak
ürünlerde ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralar uygulanır.
(2) Orijinal veteriner giriş belgesi, sevkiyattan
sorumlu kişi tarafından gümrük işlemlerinin bitirilmesi talep edilene kadar
gümrük gözetimi altında bulunan sevkiyata eşlik eder.
(3) İlk gümrük işlemlerinin bitirilmesi için sevkiyattan
sorumlu kişi, sevkiyatın bulunduğu ilgili gümrük idaresine veteriner giriş
belgesinin orijinalini sunar. Bu işlem Bakanlık onayına tabi olarak
elektronik olarak da yapılabilir.
(4) Üçüncü fıkrada belirtilen gümrük işlemlerinin
bitirilmesi talep edildiğinde işletmeden sorumlu işletmeci:
a) Sevkiyata eşlik eden veteriner giriş belgesinin bir
kopyasını saklar.
b) Sevkiyatın teslim alınma tarihinin kaydını tutar.
c) Gümrük işlemlerinin bitirilme tarihinin veya eğer
sevkiyat 9 uncu maddede belirtildiği gibi parçalara bölünürse gümrük
işlemlerinin bitirilme tarihlerinin kaydını tutar.
Gümrük gözetimi altında parçalara bölünen ürün
sevkiyatlarına uygulanacak işlemler
MADDE 9 – (1) 8 inci maddenin birinci fıkrasında
belirtilen sevkiyat parçalara bölünürse, veteriner giriş belgesinin
orijinali, ilgili gümrük idaresine sunulur. Veteriner giriş belgesinin bir
kopyası sevkiyatın bölündüğü işletmede kalır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen işletmeden sorumlu
veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğü, her bir sevkiyata eşlik etmek
üzere orijinal veteriner giriş belgesinin bir fotokopisini değişen miktar
veya ağırlığı belirterek düzenler.
(3) Sevkiyatın bölündüğü işletmeden sorumlu işletmeci,
sevkiyatın diğer bölümlerinin izlenebilirliğini sağlamak için kayıtları
tutar.
(4) Kayıtlar ve veteriner giriş belgesinin kopyaları 3
yıl boyunca saklanır.
Yolcu beraberinde gelen veya özel kişilere küçük
sevkiyatlar halinde gönderilen ürünlere ilişkin kurallar
MADDE 10 – (1) Yolcu beraberinde gelen veya
özel kişilere küçük sevkiyatlar halinde gönderilen hayvansal ürün
miktarları ve ayrıntılı kurallar Bakanlıkça belirlenir.
Belirli bitkisel ürünlerde veteriner kontrolleri
MADDE 11 – (1) Sap ve saman, 6 ncı maddenin
ikinci fıkrasında belirtilen belge kontrolleri ve gerektiğinde 6 ncı
maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen laboratuvar kontrolleri ile Ürünlerin
Ülkeye Girişinde Veteriner Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin
Ek-1’inde belirtilen diğer fiziksel kontrollere tabi tutulur.
(2) Bu Yönetmeliğin şartları, özellikle menşeleri ve
sonraki varış yerleri dikkate alınarak enfeksiyöz veya bulaşıcı hayvan
hastalıklarını yayma riski bulunan tüm sap ve samana uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kontrollerden Sorumlu Yetkili Kurumlar Arasında Koordinasyon,
Veri Tabanlarına Erişim ve Bilgi Teknolojisi
Sistemlerinin
Entegrasyonu, Elektronik Sertifikasyonun Kullanımı
Kontrollerden sorumlu yetkili kurumlar arasında
koordinasyon
MADDE 12 – (1) Ülkeye giriş yapan tüm hayvan
ve hayvansal ürünlerin veteriner kontrolünden geçmesini sağlamak amacıyla,
Bakanlık ve resmi veteriner hekimler, hayvan ve hayvansal ürünlere ilişkin
tüm ilgili bilgilerin paylaşımı konusunda, kontrollerden sorumlu diğer
ilgili kurumlar ile koordinasyon sağlar. Bu bilgiler özellikle aşağıdaki
hususları kapsar:
a) Gümrük idarelerine verilecek bilgiler,
b) Gemi, tren veya uçak manifestolarına ilişkin bilgiler,
c) Karayolu, demiryolu, liman veya havalimanı ticari
operatörlerine verilecek bilgiler.
Veri tabanlarına erişim ve bilgi teknolojisi
sistemlerinin entegrasyonu
MADDE 13 – (1) 12 nci maddenin uygulanması
amacıyla, Bakanlık ve gümrük idareleri veri tabanları veya bununla ilgili
kısımlarını karşılıklı erişime açar.
(2) Uygun veri güvenliğine tabi olarak, bilgi akışını
hızlandırmak amacıyla, Bakanlığın kullandığı bilgi teknolojileri sistemi
mümkün olduğunca ve gerektiğinde gümrük idareleri ve diğer ticari
operatörlere entegre olmalıdır.
Elektronik sertifikasyonun kullanımı
MADDE 14 – (1) Bakanlığın uygun görmesi halinde,
bu Yönetmelikte tanımlanan çeşitli durumlarda belirlendiği gibi, veteriner
giriş belgesinin oluşturulması, kullanımı, aktarımı ve depolanması
elektronik olarak yapılabilir. Bilgiler, yetkili kurumlar arasında bilgi
değişim sistemi yoluyla aktarılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Veteriner kontrolleri,
ülkeye girişte veteriner sınır kontrol noktası müdürlüklerinin bulunmadığı
yerlerde, yeterli veteriner sınır kontrol noktası müdürlükleri kuruluncaya
kadar, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ile birlikte belirlenen gümrük giriş
kapılarında Bakanlıkça yetkilendirilen il müdürlükleri tarafından yürütülür.
Yürürlük
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
|
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder